社区教育需要研究解决的问题 是适应社区管理体制改革的需要建立独立自主的，管理、协调、服务一体化的合作体制。

这样，社区教育应该是社区范围内的整体教育。

它包含两个部分，一是社会成员教育体系，这是大教育的概念，围绕对社区所有成员进行终身教育，其中最为重要的是建立社区精神、社区文化、社区生活圈所需要的教育。

二是职业教育体系，即包括职前、职后教育以及不断适应企业结构变化需要的就业和再就业教育。

社区成人教育机构可以对本社区的资源、产业结构、职业结构、劳动力的文化，技术构成以及人才流向趋势作出具体的规划和预测。

根据社会对教育的需求为社区决策和其它有关部门提供咨询及必要的帮助。

社区教育必须从地方教育那种“升学教育”模式的恶性循环圈中跳出来，发挥其对整个教育乃至整个社会的先导作用。

以文化知识、科学技术为工具，以培养自主、职业、创造意识和能力为主线，努力提高企业劳动者的整体文化素质，培养技艺高超和具有高尚情操的社区优秀人才。