一个国家发展的主要在教育和科技。

在科技与教育建设中，人力资源建设是关键，而在人力资源建设中应包含基础教育、职业教育、高层次人才培养、高层次人才保持和使用、加强终身教育中的科学教育、以及大力开展科普工作等。

首先，教育需要可持续发展，同时教育需要改革，需要为可持续发展的实现而保证有质量的全民教育的实现而进行改革。

在科学能力建设中，最基础和最具战略性的任务是全民科学素质的提高，包括5－18 岁青少年的科学教育。

国民应具备科学素质，首先是个人和国家生存和发展的需要。

科学技术不仅是我们了解世界和我们自身的有力工具，也是强有力的促进人类社会发展的第一生产力。

特别是自上世纪五十年代以后,科学技术发展十分迅速，使人类的生活质量、活动范围、通讯方式和生产方式等都发生了革命性的变化。

所以，无论对国家、社会、还是个人而言，掌握科学知识和技术，是能够在知识社会里生存并参与发展的基础,是国家创新能力建设的基础。

当今的世界正处于人类历史上又一个重要的历史转变时期.科学和技术的飞速发展，以及经济全球化的推进，使得人类社会正在向以知识为基础的社会转化。

在以知识为基础的社会里，知识不仅成为影响经济的主要因素，而且将广泛而深刻地影响着社会的各个方面，包括经济、政治、文化、教育、科技和军事等。

例如说，国家和地区应发展什么经济，应采取什么环境保护措施是适当的，等等，不具备一定的科学素质，就无法对这些问题参与讨论和发表意见。

因而，不管你从事什么职业，要履行公民的义务和权利，参与国家的政治、经济生活决策，就必须具有良好的科学素质。

只有提高了公民的科学素质，才有可能谈论可持续发展中公众的参与，而只有公众参与,才会有社会的可持续发展。